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评论网购立法不能再拖

发布时间:2020-02-10 22:19:25 阅读: 来源:邦定机厂家

“3·15”前夕,深圳市消委会发布消息称,去年深圳该会受理涉及互联网的消费投诉2576宗,比上一年大幅增加四成三,占全市消费者投诉总量的15.94%,成为消费者投诉的新热点。与此同时,央视发布的“3·15”消费投诉榜中网购也高居榜首,京东、当当、卓越、凡客诚品等知名网站都在消费者投诉之列。

网购成为消费者维权投诉重灾区原因有很多,与网络的虚拟性有关,与社会的诚信环境有关,与监管不完善不到位有关,但我们认为最关健的问题还是立法的滞后。长期以来,包括监管部门在内的许多人都把互联网当成新生事物,认为自己对这个“新生事物”了解不多,而且要给新事物足够的发展空间,不必急于立法监管,可以先“放水养鱼”。可问题是,中国互联网已经高速发展了十几年了,市场规模高达几千亿,成为人们生活不可缺少的一部分了,这难道还是新生事物吗?

日前,知名研究咨询机构IDC(国际数据公司)发布的数据显示,2011年中国网民在线购物交易额高达7849.3亿元,其中仅京东商城2011年的交易额就高达309.6亿元,规模上已经没有多少零售商可以与之抗衡了;如果再看看淘宝商城这个B2C平台,一年1000亿元的交易额,更不知是多少线下零售商的总和了。市场规模如此之巨大,显然早已超越我们对新生事物的定义了。

同时,由于网络的虚拟特性,在监管缺失的语境下,各路骗子也纷纷打起网络的主意,从各种从天而降的“中奖”,到数不尽的钓鱼网站,再到形形色色的假冒伪劣商品,可以毫不夸张地说,网络在某种程度上已经成为各色骗子的最佳表演舞台了。如果说,在这个时候我们还以“新生事物”为借口来解释立法的滞后,显然是说不去的。

事实上,无论是从规模上看,还是从网络特别是电子商务对社会生活的影响看,现在都不能靠企业自我约束、自我监管来实现秩序。可遗憾的是,中国的互联网经过十几年的发展,创造出了市值数百亿美元,甚至有市值全球排名前三的互联网企业,可我们的法律与监管却几乎是空白,企业之间的竞争崇尚“丛林法则”,不惜拿消费者做筹码;行业出现了问题,只能靠企业自我监管,自我完善,可实际又有几个互联网企业家像马云一样有追求?能像马云一样数度挥泪斩爱将呢?

一个行业的规范有序不应该建立在企业的自律上。归根结底,政府才有代表所有人利益的公权力,政府才有能力,也有义务和责任去平衡各方的利益。但政府监管必须依法而行,如果不从立法层面介入,不去创造一个公平、有序、安全的互联网环境,今天电子商务发展得再蓬勃,都将是昙花一现。希望今后不要再有人把互联网当新生事物,或者以新生事物为借口而延误互联网的立法进程了。

当然,我们也欣喜地发现,在全国“两会”上,深圳市市长许勤在建议全国人大常委会加快推进网络立法,加强对“虚拟社会”的管理,建立可信、可靠、健康、安全的网络环境的同时也表示,深圳作为互联网产业发展较快的地区,愿意在网络立法方面先行先试,为国家立法先行探索,提供经验。深圳已经孕育出腾讯这样的国际互联网航母,我们希望,也坚信深圳在互联网特别是电子商务方面的立法能早日启动,能走在前面,为深圳电子商务的发展提供公平、安全、有序的环境。

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