四川省级机关公车改革今起陆续封车
国企改革成绩单
国资国企改革红利的全面释放,有效促进了全省国有经济健康发展,截至今年10月,全省地方国有企业资产总额3.45万亿元,所有者权益1.2万亿元,实现营业收入4075亿元、利润288亿元,同比分别增长 15.5% 、12.1% 、4.9% 和10.9%。其中:24户省国资委监管企业四项指标,分别增长9.8%、13%、7.04%、34.5%,明显优于中央企业、优于全国地方国有企业平均水平。
改革,释放体制红利。下一个五年,在国资国企、公务用车、户籍制度等方面,还将有什么样的改革举措?14日的发布会上,这些都成为最受记者们关注的议题。
户籍改革
将全面解决无户口人员登记问题
目前,四川放开了除成都外的省内城市落户。对于备受关注的户籍制度改革,在回答华西都市报记者提问时,四川省发改委常务副主任邵小龙表示,目前,四川正加快推进居住证管理制度。成都、乐山两市已经实行了居住证的管理制度,泸州市在开展试点,其余的市(州)基本完成试点准备工作。其中,成都将建立居住证积分落户制度。目前,成都初步制定居住证积分管理办法,规定“达到积分入户标准的外地来蓉人员可以申请。”
关于户籍改革,曾卿也在发布会上介绍说,四川将开展身份证异地办理试点,全面解决无户口人员登记问题。
公车改革
省级机关车改进入具体实施阶段
如果说当前最热门的改革话题是什么?必然是公车改革。邵小龙透露,今(15)日起,四川省级机关公车改革开始进入具体实施阶段,各部门将开始陆续封车,年底前将全部完成。
此前,我省召开了全省公车改革电视电话会议,同时分别召开了省直各部门、各市(州)公车改革培训会议,标志着我省公车改革进入全面实施阶段。按照要求,我省将力争在2015年12月底前基本完成省级党政机关公务用车制度改革,2016年6月底前基本完成全省党政机关公务用车制度改革。
按照全省统一部署,省级各部门、各市(州)开始制定各部门、各地公车改革实施方案时,具体内容包括封哪些车,留多少车,享受公务交通补助的人员名单等等,方案上报省车改办并获批准后,将开始封车落实。
邵小龙透露,截至目前,已经有部分部门将方案报至省车改办,近期将陆续批复实施。此前,省发展和改革委主任唐利民表示,各地公车封存的那个月,就是车补发放之时。也就是说,省级部门相关公务员本月有望获得公务交通补贴。对于社会关注的企事业单位车改问题,邵小龙同时透露,我省企事业单位公车改革方案将参照中央的相关方案制定,而目前中央的方案正在征求意见过程中。
国企改革
四川不搞“拉郎配” 明年共有30项任务
四川国企改革进行了一段时间,阶段性成效如何?下一步何去何从?四川省国资委副主任任丁表示,四川省国有企业发展混合所有制经济的意见(草案)在去年上半年就已经制定出来了。在去年年底,省政府国有企业和科技体制改革专项小组已经审议并原则通过,这在地方国资委是比较早的。
他表示,结合四川实际,主要从四个方面推进混合所有制改革,第一是推进股份制改革;第二是加快资产证券化;第三是引入非公有资本参与国企改制重组;第四是鼓励国有企业参股民营企业。截至目前,四川推进混合所有制改革方面成效显著。“省属一级及下属企业共有962户,已有39.5%的企业转型成为混合所有制企业,“比如四川省外贸集团,旗下16户子公司,75%都是混合所有制企业,而且户户都实现了盈利。”
任丁表示,国有企业发展混合所有制,不是去国有化,不是搞私有化,目的仍是坚持和巩固社会主义基本经济制度,使国有资本保值增值,做强做大做优。“这个过程,也是(有可能)造成国有资产流失或者道德阵地失守的敏感地带。”任丁说,将按照要求,避免监管不到位、改革不到位造成国有资产流失,宜改则改,不搞拉郎配。
今年,四川启动48项国企改革,其中就包括调研国企混改员工持股。任丁介绍,这48项改革,一类是2015年启动,明年或者后年完成;还有一种是当年要求完成的。其中,今年要求完成的24项任务现在已经完成或基本完成。在制度上,前期四川省国有企业改革和科技体制改革专项小组审议通过了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,省委深改领导小组即将审议草案。“目前我们正在研究,准备提出30项2016年重点改革任务。”任丁说。
(记者:王燕)
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